改革试点简介：张家港市政府购买农业公益^***务机制创新

　　2015年，张家港市良种统供、农药配送、集中育秧、动物防疫四个项目列入农业部政府购买农业公益^***务机制创新试点，2016年列为国家农村综合改革试验区新增试验任务，2019年获农业农村部验收通过。在稻麦良种推广上，以补贴的方式大力向种粮农民提供优质廉价的种子，使张家港市良种覆盖率稳定在98%以上，亩均增产达10%以上，亩均效益增加15%左右。在农药零差价集中配送上，推行统一配送、统一标识、统一价格和统一差率“四个统一”的集中配送服务，以出厂价将农药直接配送到农民手中，目前全市粮食和果蔬农药配送率稳定在95%和90%左右，实现了“安全+降本+减量+增收”等多重效应。在水稻集中育供秧上，拨出专项资金，建设集中育秧示范点，对水稻集中育供秧所需生产资料、农业机械等进行财政补贴，2019年全市集中育秧比例达46%，提升了秧苗素质和育秧效率，有效缓解了夏收夏种期间劳动力紧张的矛盾。在购买动物防疫服务上，委托具有资质的镇兽医服务站作为动物防疫服务主体，通过日常考核不断提升防疫服务规范化和人员专业化水平，保障了养殖安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。

　　通过四个领域的探索，张家港市逐步在购买农业公益^***务的市场准入、质量管控、效果评估等方面形成了一系列管理制度，建立了农业领域的项目管理制度、财政扶持机制和全程跟踪的管理服务机制，并探索将服务范围扩大至粮食烘干、专业植保、农机作业等领域，助力农业现代化发展。