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国家职业资格目录实行清单式管理 原有资格仍有效

2017-09-30 00:33:50中国劳动保障新闻网我要评论(0条)

  人社部有关司局负责人解读国家职业资格目录焦点问题

  实行清单式管理 原有资格仍有效

  近日,人社部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》,公布国家职业资格目录,共计140项。

  目录包含哪些职业资格?原取得的资格是否有效?准入证上岗证是否意味着取消?针对这些问题,人社部有关司局负责人做出解读,并表示建立职业资格目录,实行清单式管理,目的在于解决过去职业资格过多过滥的问题,促进职业资格健康有序发展。

  清单式管理 禁止私立条目

  人社部专业技术人员管理司副司长李金生介绍,国家职业资格目录包括专业技术人员职业资格和技能人员职业资格,在资格类别上分为准入类职业资格和水平评价类职业资格。

  国家职业资格目录共计140项。李金生说,准入类均有法律法规依据,水平评价类专业性、通用性强,技术技能含量高,符合国家职业资格设置的条件和要求。

  《关于公布国家职业资格目录的通知》明确,国家按照规定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录,实行清单式管理,目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

  各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。职业能力建设司副司长王晓君强调,行业协会、学会等可依据市场需要自行开展能力水平评价活动,但不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用中华人民共和国中国全国职业资格或人员资格等字样和国徽标志。

  原有资格可作能力证明

  查看目录后,记者发现,原有职业资格有部分被取消了。对此,王晓君说,部分职业资格取消后,原取得的资格可作为具有相应专业技术能力的凭证,原有资格仍可作为聘任相应专业技术职务的依据,确有必要的,人社部将会同有关部门组织一次性收尾考试。

  从目前情况看,过渡工作还比较平稳。王晓君介绍,关于技能人员职业资格,2016年印发了有关通知,明确取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作:对已发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的,根据考生意愿,或继续做好鉴定考试工作,或退费;对已组织完成鉴定考试的,做好职业资格证书发放等后续工作;对按双证书(毕业证书和职业资格证书)招生的院校,兑现招生条件,使学生毕业时按规定取得双证书;对取消前取得的职业资格证书,可作为水平能力的证明。

  李金生介绍,目录实施后,主要从4个方面加强职业资格设置实施监管:严格落实国家职业资格目录;严格控制新设职业资格;加强宣传引导;加强督查,将减少取消职业资格的落实情况作为重点督查内容。

  将完善技能等级认定、清理准入证上岗证

  对于一些没有进入目录的职业(工种),王晓君说,在专业技术领域,未进入职业资格目录的职业可通过职称制度进行评价。目前需要重点解决的是未进入目录的技能人员职业(工种)如何评价的问题,我们将研究完善技能人才职业技能等级认定政策。

  国家职业资格目录公布后,人们对行业准入证上岗证是否取消很关注。对此,王晓君说:人社部将组织开展行业准入证、上岗证清理工作:没有法律法规依据的一律取消;与准入类职业资格交叉的,作为准入类职业资格管理的一个环节,纳入职业资格管理,不再单独保留;虽有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或重复设置、影响就业创业的,提请修订法律后予以取消或整合。

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