考试太乱、证书太滥:有的部门、地方和机构随意设置职业资格,名目繁多、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动,乱收费、滥发证,甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书这些混乱现象已经引起国家重视。今年六月初,国务院办公厅下发《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》,被喻为该领域的“尚方宝剑”,由此产生的这场最大规模的职业资格清理已在进行中。届时,随意进行与职业资格相关的考试、乱发证、滥收费等活动将被终结。
现状调查
七成公司人持有职业资格类证书
记者对广州五家房地产企业员工进行随机调查,这些员工几乎都参加过各种培训,持证率达到70%,还有不少员工拥有房地产策划师、物流师、会计证等各种职业资格证书。据悉,目前最受公司员工青睐的证书多为职业资格类证书,与工作紧密联系的职业资格类证书近年来人气高涨。“学业证书+职业资格证书”的双证组合已成为公司人加薪晋职的必备,招聘会也已演变成各种职业认证的“血拼”战场。
八成职场人认为职业资格培训有用
职业资格培训能对就业起到多大的作用呢?智联招聘日前调查过6000余名职场中人,结果显示,超过八成受访者认为职业培训对就业有一定促进作用。
职业资格培训促就业效果佳
在上述调查中,将参与过职业培训与未参加过职业培训的人群分别调查,但两个人群都对职业培训对于就业的促进作用给予充分肯定,在参加过职业培训的人中,有83.4%的人对职业培训做出肯定。同时,女性对职业培训的信任度更高,甚至超过90%。
从促成就业的培训情况来看,参与房地产类职业培训对于就业的直接促进作用最大,近六成参与房地产类职业培训的人认可培训对于就业的直接影响,其次是IT类职业资格培训。
同样在晋升的促进作用中,房地产类职业资格认证培训的参与者给予的评价更高,而文秘类职业培训则相对较低。
对多数职场人士来说,房地产类职业资格认证培训在工作过程中的作用可能更大。
考试太乱证书太滥职业资格制度问题多
深圳市人事局副局长、新闻发言人陆韬强调,职业资格制度对提高专业技术人才和技能人员的素质、加强人才队伍建设发挥了积极的作用。但是,这一制度在实施过程中也存在一些突出的问题,集中表现为:考试太乱、证书太滥;有的部门、地方和机构随意设置职业资格,名目繁多、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动,乱收费、滥发证,甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书;一些机构擅自承办境外职业资格的考试发证活动,高额收费等,社会对此反响强烈。为此,国务院要求各地限期组织对各类职业资格相关活动进行集中的清理和规范。
职业资格整顿三步走
依照国务院办公厅下发的《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》,人力资源和社会保障部已经严格按照通知,针对职业资格整顿,提出了三步走的战略。
首先是清理规范职业资格的设置。按规定,职业资格设置的事权在国家,市政府各部门、各直属事业单位及其下属单位,各区政府及有关部门和单位,各类行业协会、学会等社会团体及各类企业不得设置职业资格。
其次是清理规范职业资格考试、鉴定和职业资格证书的发放。各省市组织实施职业资格考试、鉴定活动应与举办单位(机构)的性质和职能一致,不得使用含义模糊的名称或假借行政机关名义开展考试、鉴定活动。
最后是清理规范职业资格培训、收费。整治各类职业资格培训秩序,严禁强制开展考前培训以及以考试为名推行培训。举办职业资格考试的单位和机构一律不得组织与考试相关的培训。对超职能范围或不按办学许可证规定乱办培训的要予以查处,对在培训活动中虚假宣传和忽视培训质量的要切实予以纠正。
专家点评
清理是规范不是封杀
“职业资格认证本身没有问题,它可以保证符合条件的人员较好地从事某些专业的工作,目前主要问题是在职业资格认证具体实施的过程中出现了一些管理上的混乱。如目前在管理职业资格方面的法规建设滞后,对职业资格的设置实施和管理监督缺少有效的法律和制度约束,是造成这种混乱现象的原因之一。因此这次清理是规范,而不是封杀职业培训。”
相关专家表示,从学员反馈及市场调研结果显示,市场对于职业资格培训的需求是旺盛的,本次清理旨在规范职业资格培训市场,为群众提供一个良好的培训环境。
可先向权威部门咨询
在这场“清理门户”的战役中,不少职业资格认证的主办机构纷纷表示欢迎,包括房教中国、尚德机构在内的众多知名职业技能培训机构均表示,这次整顿将是对职业培训市场的一次洗牌,通过打击不正规的培训机构,达到去伪存真、优胜劣汰的目的,职业培训市场必将走向品牌化、规模化的道路。
北京职业技能考试中心的相关负责人也谈到,“虽然整顿仍在继续,但现在有很多发证机构都是正规的单位。目前考生如要参加相关培训,可先向国家权威部门,比如人事部门或劳动部门咨询,问清楚是否合法或者被国家认可。”
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