池州市深入贯彻习近平总书记关于长江禁捕退捕工作系列重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神,全面贯彻落实部际工作专班和省委、省政府关于长江禁捕退捕的决策部署,在自备船管理、长效机制、智能调度、基地建设和积分管理五个方面勇于创新,激发活力,取得明显成效。
一是三个统一“消隐患”。为确保自备用船登记规范、用途可查,在全省率先对农民自备船舶实行“一承诺三统一”管理【船主作出书面承诺,统一编号标志、统一制作船牌、统一集中管理】,并形成了“池州模式”,被省禁捕退捕办作为典型经验在全省推广。二是长效机制“落实效”。市禁捕办牵头,联合市市场监管局、市公安局等相关成员单位,建立长江禁捕舆论宣传、渔政执法监管、打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物和打击涉渔刑事犯罪4项长效机制以及长江干支流(池州段)禁捕长效机制常态化巡查方案,进一步完善会商督办、执法联动、信息共享等协作机制,有效防范和严厉打击非法捕捞行为,切实巩固和维护长江禁捕管理秩序,确保“十年禁渔”工作落到实处。三是智能调度“快处置”。池州市贵池区打造“一轨迹一张图一平台”智能调度系统,及时掌握4个基地执法人员和镇街66名网格信息员的轨迹位置,并通过视频调度监控中心平台和公网数字集群对讲机进行统一指挥,实现对非法捕鱼行为的精准打击。调度系统应用以来,共指挥执法车船60余次,调度执法人员128人次、信息员320人次,驱离垂钓人员560人次,查处涉嫌非法捕捞案件4起,立案3起。四是基地建设“重规范”。改善基地执法环境,提升监管服务效能,池州市东至县5个执法基地,建立网格化执法模块,科学划分视频监控中心、办案询问室、办公区等功能区47个,统一设置渔政标识、禁捕宣传栏等,打造统一规范的执法基地。五是积分管理“激活力”。充分发挥信息员监管“前沿”作用,采用积分制管理,不断激发监管活力。池州市贵池区出台《长江禁捕信息员管理办法(试行)》,配套制定积分制管理细则,规定信息员考核薪资与积分挂钩,形成“日更新、周公示、月通报”的动态积分管理模式,年终按照不称职、基本称职、优秀3个等次分级兑现考核工资,强化积分制管理结果运用。
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