通辽市开展保护性耕作专题调研

　　 近日，通辽市农牧局宝那群副局长，组织市局农牧业机械化管理科与农业技术推广中心农牧业机械化科，深入各旗县市区开展黑土地保护性耕作行动专项推进工作。
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。中央和自治区提出大力推广保护性耕作技术以来，我市保护性耕作技术应用面积达到80.99万亩。
保护性耕作技术推广虽然在我市取得一定的成效，但是距离大面积实施黑土地保护还存在较大的差距，主要问题集中在以下三个方面，一是观念转变难。特别是有的农民认为保护性耕作不整地、不灭茬、不打垄、不覆膜，是“懒汉种地”，种不出好庄稼；有的农机手认为实施保护性耕作减少了作业次数和作业量，影响了作业收入；有的基层干部对秸秆覆盖还田有消极情绪，习惯于传统种植模式。二是工作整合不够。保护性耕作不是一般的农机化工作任务，而是具有战略意义的一项生态工程，需要农业、财政、环保、发改等相关职能部门以及各级政府的密切配合，需要出台系列相关配套的扶持政策。三是技术人才紧缺。当前，各地农机专业技术人才存在年龄老化、青黄不接、人才断档的问题。加之机构改革，人员调转、各方面工作从农机行业抽调人员较多，造成服务基层特别是推广实施保护性耕作能力不足的问题。
宝那群副局长在推进工作中强调：工作虽然困难重重，但是各地还是要克服困难，坚决贯彻落实中央和自治区关于黑土地保护各项要求做好工作。一是要提高政治站位。要加强组织领导，将实施保护性耕作作为一项“政府的事”“生态的事”“战略的事”来推动，突出政府牵头抓总，成立由各相关单位组成的保护性耕作领导小组，提供资金和人员保障，确保有钱干事、有人干事、把事干好。要千方百计调动农民和实施主体的主动性、自觉性和内生动力，逐步使保护性耕作成为农民的自发自愿行为。二是强化技术支撑。加强对技术骨干、服务组织、基层干部的培训，使之掌握保护性耕作技术要领和主推模式，培育一批专业服务队伍，促进技术规范应用。加强对保护性耕作实施区域的土壤理化、生物性状、生产成本、作物产量变化、病虫草害变化和机具装备适用性等情况的监测，促进技术模式优化和机具装备升级。加强技术培训指导，培养一批熟练掌握保护性耕作技术的生产经营能手、农机作业能手。广泛开展“田间日”等体验式、参与式培训活动，通过农民群众喜闻乐见的方式，提高保护性耕作科普效果，促进技术进村入户。三是典型示范带动。用好专家资源，深入基层巡回指导，及时发现和解决推广中的问题，带动更多农户参与实施保护性耕作。强化示范项目带动作用，设立专项支持专家、推广技术人员在跟踪消化国内外技术、结合当地的气候、种植特点，因地制宜，制定本地化保护性耕作技术体系，指导农民实践。通过建设项目示范区，确立主推技术路线，确定成熟机型，培养实施推广技术的人才队伍，为大面积的推广应用积累经验。