永州市| 新田：严防耕地“非粮化”稳产增效

　　扶犁播种忙日月,扬鞭舞锄怕失春。连日来,新田县的田间地头随处可见春耕备耕的繁忙景象。与往年春耕不同,今年新田县制定了“防止耕地非粮化,稳定粮食生产”政策来为全县春耕生产保驾护航,让粮田“务正业”。目前,该县落实粮食面积46.17万亩,比上年增加0.9万亩,其中早稻面积14.77万亩,落实专业化集中育秧面积3.2万亩,超额完成14.2万亩早稻计划,为完成全年粮食丰产增产打下坚实的基础。

　　按照“防止耕地非粮化,稳定粮食生产”实施方案,今年新田县明确耕地利用优先序,对耕地实行特殊保护和用途管制。将有限的耕地资源优先用于粮食生产,着力稳政策、稳面积、稳产量,切实防止耕地“非粮化”,严格粮食生产功能区管理,保证粮食种植面积和产量。

　　为防止耕地“非粮化”,新田县通过完善土地流转管理,建立完善工商资本流转土地资格审查和项目审核制度,引导流转土地优先用于粮食生产。严禁违规占用永久基本农田,严格规范永久基本农田农业生产经营活动,禁止占用永久基本农田栽植经果林、挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。

　　为鼓励发展粮食生产,新田县严格落实新增耕地指标政策,加大土地整治力度,充分挖掘耕地潜力,提高耕地利用率。进一步加大水稻生产功能区政策支持力度,相关农业资金向水稻生产功能区倾斜,加快把水稻生产功能区建成“一季千斤、两季一吨”的高标准粮田。继续加强对种粮主体的政策激励,支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业适度发展粮食规模经营,大力推进代耕代种、集中育秧、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务,提高种粮规模效益。对存在耕地“非粮化”行为,特别是存在耕地抛荒的水稻生产功能区,要及时调减相关政策支持力度。落实好稻谷最低收购价政策,继续实施稻谷补贴,推进水稻完全成本保险和收入保险试点。大力提升水稻生产全程机械化水平、加强粮食生产薄弱环节机械化技术试验示范,推进农机作业补贴,着力解决水稻机插机抛等短板问题,加快丘陵山区农田宜机化改造。支持建设粮食产后整理烘干、加工设施,延长产业链条,提高粮食经营效益。