唐河“三变”改革激发“三农”活力

　　七月的唐河大地沃野盈绿、瓜果飘香。毕店镇张心一村4000多亩油蟠桃基地内，黄里透红的油蟠桃挂满枝头，采摘的村民们脸上挂着收获的喜悦。

　　“今年正是盛果期，一斤二三十块还供不应求。集体收入水涨船高，群众今年的‘三变’改革分红又稳当了！”7月3日，该村党支部书记杜永秋高兴地说。

　　为有效破解“农村经营体制与现代农业发展的矛盾、农民持续增收难、农村发展面临深层次制约、农业产业发展严重滞后”等四个方面困局，2019年5月，唐河县在多方调研的基础上，启动了以农村集体产权制度改革为核心的“三变”改革，重点推进“三变五合”：“三变”即资源变资产、资金变股金、农民变股东；“五合”即通过成立资产、土地、劳务、置业、旅游“五大股份合作社”，将各类资源整合量化股份，以股份为纽带将集体和群众连接起来，通过发展适度规模经营，增加集体和群众收入。

　　坚持“一个引领”。即以全域党建为引领，采取“联合党组织+五大合作社+企业”的模式，成立“三变”改革联合党总支，党委、政府强引导，基层党组织为基础，农民、新型经营组织和村五大合作社为主体，相关职能部门、金融机构和龙头企业等深度融入，实现了党的建设和经济发展有效对接、深度融合。

　　实施“三种模式”。一是“链条链接”式。依托产业链、项目链、服务链、发展链等中心工作链，成立联合党组织，以党建串起工作链，推进多元参与、多维共赢。滨河街道以王庄村为核心，整合周边8个村，成立了红薯产业园联合党委，建立红薯科创园，形成集红薯育苗、种植、储藏、加工、线上线下交易于一体的产业链闭环，打造出年产值超亿元的红薯产业。二是以强带弱式。以基础条件好、示范带动能力强的村为“中心村”，吸纳周边相对较弱的村组成“中心村”党建联合体，“三变”共抓、资源共享、合力共进。毕店镇以张心一村为核心，整合周边7个行政村以及相关职能部门和龙头企业，成立蟠桃小镇联合党委，流转土地3.6万亩，种植油蟠桃1.2万亩。三是强强联合式。把相邻区域内优势明显的村进行整合，强强联手形成党建联合体，共同推动“三变”改革，产生优势叠加效应。桐寨铺镇以新庄村为中心，联合周边的李营寨等5个村成立“三变”改革联合党委，打造了集艾草和莲藕种植、加工、销售及观光旅游于一体的艾莲小镇。

　　截至今年6月，全县共有试点村252个，入股土地50万亩，村集体增收4360万元；101个试点村实现了分红，累计分红3226万元，涉及群众9.6万人（次），最高每股分红4651元。（记者曹怡然通讯员丰兴汉）