政策解读：《农畜产品区域公用品牌建设三年行动方案（2021—2023年）》

　　近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《农畜产品区域公用品牌建设三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《行动方案》）。现就有关内容解读如下：

　　一、《行动方案》的出台背景？

　　为深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区党委、自治区人民政府《关于加快推动农牧业高质量发展的意见》，依托自治区农牧业独特的自然禀赋和产业基础，通过打造农畜产品区域公用品牌，深化农牧业供给侧改革，推进农牧业高质量发展，推动自治区更多绿色有机优质农畜产品走向全国、走向世界，自治区政府制定出台了《行动方案》。

　　二、《行动方案》的主要目标是什么？

　　培育以地理标志证明商标、农产品地理标志、地理标志保护产品及享有一定影响力的集体商标、证明商标为核心的农畜产品区域公用品牌。力争到2023年，培育形成在国内外具有较高知名度的农畜产品区域公用品牌20个以上。地理标志证明商标在2020年170件的基础上增长15％，绿色、有机农产品年均增长6％，农产品地理标志增加到160件，集体商标数量有大幅度增长。

　　三、《行动方案》的基本原则？

　　1.政府引导。做好地区优势产业规划和区域公用品牌规划，优化公共服务供给，强化市场监管，维护公平公正市场秩序，营造良好营商环境。

　　2.市场主导。创新体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深入研究当前国内外消费变化趋势，生产适销对路高品质产品。

　　3.企业主体。突出企业在品牌建设中的主体地位，鼓励符合条件的农牧业经营主体使用区域公用品牌。

　　4.协同共建。充分发挥政府的引导作用、部门的协同作用、企业的主体作用、协会的补充作用，实现区域公用品牌的共建多赢。

　　四、《行动方案》的重点工作？

　　《行动方案》重点提出8项任务，一是完善区域公用品牌产品质量标准体系；二是强化全程质量管控；三是建立健全区域公用品牌培育制度；四是加强区域公用品牌动态管理；五是依托产业优势打造区域公用品牌；六是强化品牌宣传推介；七是深入挖掘品牌的文化内涵；八是加强区域公用品牌智库建设。

　　五、如何保障《行动方案》落实落地？

　　1.强化组织领导。各级人民政府要高度重视农畜产品区域公用品牌建设，结合本地区实际，发挥地区优势、突出产业特色，制定区域公用品牌战略规划和实施方案。根据职能对农畜产品区域公用品牌建设各环节开展督查指导，将相关工作与乡村振兴战略考核相衔接。分年度、按计划、有步骤地培育发展区域公用品牌。

　　2.形成政策合力。推进农畜产品区域公用品牌与金融、商贸、科技等产业政策的深度融合，形成整体推进农畜产品区域公用品牌建设的政策合力。

　　3.加大资金投入。各地区、各部门要将农畜产品区域公用品牌建设资金列入财政预算，统筹各类资金，集中力量支持农畜产品区域公用品牌建设的重点区域和关键环节，采取多种形式加大对农畜产品区域公用品牌的扶持力度。

　　4.完善公共服务。各地区、各有关部门要积极营造良好营商环境，增强对市场主体的服务意识，提升服务水平。

　　5.开展检查考评。按照时间节点，对农畜产品区域公用品牌创建情况开展专项考核评价。注重总结、推广区域公用品牌培育工作中的好经验、好做法和好案例，促进农牧业质量效益提升和产业转型升级。