关于市四届人大五次会议第63号代表建议答复的函

　　李伟等代表：

　　您提出的关于提高村级防疫员待遇的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　村级动物防疫员作为动物防疫体系中最基础的队伍，自组建以来，一直在基层动物防疫中发挥了重要作用，提高了我市重大动物疫病防控能力，保障了畜产品质量安全。为此，我市严格落实原农业部的有关要求，及时足额拨付防疫资金，加强技能培训，提升村级防疫员技能，主要采取了四个方面措施。

　　（一）及时拨付动物防疫资金

　　根据《安徽省农业委员会 安徽省财政厅关于印发安徽省调整完善动物疫病防控支持政策实施方案的通知》（皖农牧〔2016〕171号）规定，自2016年起，国家和省级财政将村级动物防疫员补助、强制免疫疫苗补助、无害化处理补助等经费整合为动物防疫补助经费，统一打包拨付到市财政，再由市财政根据各县区村级防疫员数量分配到县区财政，统筹用于动物防疫工作。目前全市村级防疫员数量共1047人，2021年度中央和省级村级防疫补助及工作经费共351万元已于7月8日按程序拨付至县区，足额保障了村级防疫员相关经费。

　　（二）强化防疫员队伍日常监管

　　目前村级动物防疫员由县（区）级农牧部门聘用、管理、使用，按照“网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究”的原则，划定监管网格，实行统一管理。县（区）均制定了村级防疫员绩效考核办法，对照确定的技术指标、职责任务进行逐项检查考核，并确定考核结果，考核评价结果与工资待遇挂钩，综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍，实现进退有据、有进有出，动态管理。为保障防疫工作的顺利开展，各县区积极争取动物防疫专项补助资金，力争在原有工资标准的基础上，增加村级防疫员工资补助。如：谯城区2020年，从地方财政列支，为村级防疫员发放午餐补贴平均每人每年600元、交通补贴平均每人每年600元，保障了基本工作条件。

　　（三）加强村级防疫员业务培训

　　每年春秋两季重大动物疫情集中免疫前，各县区畜牧部门均对村级动物防疫进行培训，重点是培训防疫政策、法律法规、疫病危害、畜间疫病防治技术、人员防护等方面业务工作，旨在提升村级动物防疫员专业素养和防控能力，提高工作的针对性和时效性，打造专业化高素质村级动物防疫员队伍。另外，各县区畜牧部门，通过宣传、培训等形式，要求有条件的规模养殖场按程序自行开展免疫，减轻村级防疫员工作负担。

　　（四）拓宽村级防疫员提高待遇途径

　　2020年，按照《农业农村部办公厅关于在农技推广服务特聘计划中设立特聘动物防疫专员的通知》要求，三县一区均组织设立了特聘动物防疫专员，强化基层动物防疫力量。防疫专员的待遇比村级防疫员大幅提高，有的乡镇可达每年2万元，符合条件的村级防疫员均可以报考。另外，原农业部2017年出台《关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》，组织开展兽医社会化服务试点，允许村级防疫员在社会化服务机构兼职，一定程度上增加村级防疫员的收入。

　　最后，再次感谢您对动物防疫工作的关注和支持，希望今后您继续关心和支持我市动物防疫工作。

　　办复类别：B类

　　单位联系电话：0558—5125675

　　亳州市农业农村局

　　2021年7月12日