关于开展省级农作物种子（苗）生产基地认定工作的通知

　　N〔2021〕—188号

　　各市（州）农业（农牧）农村局：

　　为深入贯彻习近平总书记“要下决心把民族种业搞上去”“立志打一场种业翻身仗”等系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神以及省委省政府加快建设现代农业“10+3”产业体系的战略决策部署，切实加强农作物种子（苗）生产基地的建设、管理与保护，提升农作物种子（苗）供种保障能力，着力夯实现代种业先导性产业支撑，我厅决定开展省级农作物种子（苗）生产基地认定工作。现将有关事宜通知如下。

　　一、申报单位

　　县（市、区）农业农村行政主管部门。

　　二、申报范围

　　除国家级水稻、玉米种子生产基地和国家级马铃薯、柑橘、茶叶、蔬菜区域良种繁育基地外，省内其他杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜、蔬菜、薯类、大豆、高粱、果树、茶、中药材及地方特色作物种子（苗）生产基地均可申报。

　　三、申报条件

　　（一）种子（苗）生产环境条件优越，基础设施较为完善，区域内无检疫性有害生物。

　　（二）杂交水稻种子生产基地近3年种子生产面积达到1万亩以上；杂交玉米和杂交油菜种子生产基地近3年种子生产面积达到3000亩以上；大豆、高粱、薯类种子生产基地近3年种子生产面积达到2000亩以上；蔬菜、果树、茶、中药材及地方特色作物种子（苗）生产基地近3年种子（苗）生产面积达到1000亩以上。

　　（三）当地政府高度重视，有制繁种产业发展规划，出台稳定发展种子（苗）生产基地的政策措施，基地生产秩序良好。

　　（四）基地所在县（市、区）种子管理机构健全，种子生产技术和质量管理工作规范，近3年未发生种子生产重大安全事故。

　　（五）基地种子（苗）生产与种业企业结合紧密，有大中型种子企业建有稳定基地并常年进行种子（苗）生产，对通过土地流转等方式形成规模化、标准化基地的予以优先推荐。

　　四、认定程序

　　（一）县级申报。县（市、区）农业行政主管部门组织编写申报材料（见附件1、2），经当地政府审核后，向市（州）农业行政主管部门提出申请。

　　（二）市（州）推荐。市（州）农业行政主管部门对申报材料进行审核和现场核查，将符合条件的申报材料和推荐意见以正式文件报农业农村厅（一式两份，电子文件发送至指定邮箱）。

　　（三）专家评审。农业农村厅审查申报材料，组织专家进行行业评价，必要时可对申报的基地进行现场考察，并出具评审意见。

　　（四）公开公示。在农业农村厅网站向社会公示拟认定的省级农作物种子（苗）生产基地名单，听取各有关方面意见。公示期为5个工作日。

　　（五）公告授牌。在完成以上工作基础上，经农业农村厅审定，对省级农作物种子（苗）生产基地进行公告并授牌。

　　五、建设与管理

　　（一）认定的省级农作物种子（苗）生产基地，由市、县两级联合成立管理协调领导小组，研究落实扶持基地发展的政策措施，组织开展基地专项整治行动，严厉打击违法行为，维护基地正常生产秩序。

　　（二）农业农村厅对认定的种子（苗）生产基地在扶持政策上予以倾斜，在资金和项目上予以优先支持。基地所在市（州）和县（市、区）人民政府要有切实措施支持基地稳定发展，积极鼓励和引导种子企业和社会资本投资建设基地。

　　（三）市（州）农业行政主管部门负责对辖区内省级种子（苗）生产基地的日常监管和年度评价。基地所在县级农业农村行政主管部门，应建立种子（苗）生产基地档案，加强种子（苗）生产与信息管理。每年底将本年度生产档案和基地建设与发展情况总结报送市（州）农业农村行政主管部门备案，并抄报省农业农村厅。

　　（四）省级农作物种子（苗）生产基地实行动态管理。基地认定有效期为3年，有效期满后，实行动态调整。农业农村厅在有效期内对基地开展中期评估，对中期评估不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的给予摘牌处理。

　　（五）通过认定的省级农作物种子（苗）生产基地有下列情形之一的，取消省级农作物种子（苗）生产基地资格，并在3年内不得申报国家级和省级农作物种子（苗）生产基地。

　　1.发现在申报中弄虚作假的；

　　2.不再具备种子（苗）生产条件的或绩效评价不合格的；

　　3.发生检疫性有害生物和恶性种子事件的；

　　4.基地发生无证生产、套牌侵权、私留倒卖亲本（原种）及所生产种子等现象而严重扰乱市场秩序的；

　　5.不按要求报备生产档案的；

　　6.经农业农村厅认定的其他情形。

　　六、时间安排

　　2021年3月10日前，县（市、区）农业行政主管部门组织编写申报材料，经当地人民政府核准同意后上报市（州）农业行政主管部门。

　　2021年3月30日前，市（州）农业行政主管部门完成对申报材料的审核和现场核查，将符合条件的基地申报材料和审核意见报农业农村厅种业发展处。

　　附件：1.四川省省级农作物种子生产基地认定申请表

　　　　　2.四川省省级农作物种子生产基地认定申请材料提纲

　　四川省农业农村厅       

　　2021年1月25日       

　　（联系人：厅种业发展处罗俭028-85505560，邮箱snytzyc@163.com；省种子站雷平028-85588275，邮箱68260279@qq.com）

　　附件1

　　四川省省级农作物种子生产基地认定申请表

　　附件2

　　四川省省级农作物种子（苗）生产基地认定申请材料提纲

　　一、种子（苗）基地的优势条件概述

　　阐述基地地里区位优势，耕地与劳动力资源状况，相应作物产业发展现状，种子（苗）基地光照、温度、水资源状况。当地政府支持种子生产基地稳定和发展的政策措施和行动方案。

　　二、现有基地制种规模与布局

　　详述近3年基地种子（苗）生产面积、产量、质量状况并附基地分布图表，注明重点乡镇及制种面积。近3年种子（苗）调出量及种子去向。有基地相关规划或工作方干的，应附相关文本。

　　三、种业企业入驻情况

　　阐述近3年在基地生产种子（苗）的企业名单及生产品种、面积和产量，并附企业联系方式。与种业企业签订共建基地合作协议的，应附上合同文本。

　　四、基地现有基础设施与设备

　　详述基地目前田间道路、灌排设施、电力与通讯、种子干燥脱水等基础设施建设情况，种子生产、加工机械设备等情概况，并附实物场景照片。

　　五、种子生产和质量控制水平

　　详述基地所在县级种子管理机构及种子日常监管情况，保障种子生产加工质量的技术措施、技术规程及执行情概况，种子生产加工人员的熟练程度与技术培训情况，并附相应佐证材料。

　　六、种子（苗）检疫情况

　　阐述基地种子（苗）产地检疫工作情况，并附县级植检检疫机构出具的无无检疫性有害生物证明。

　　七、基地政策支持措施

　　有制繁种产业发展规划，出台稳定发展种子（苗）生产基地的政策支持措施。