张玉香：延伸、拓展和深入推进无公害农产品事业

　　5月13日，全国无公害农产品暨农产品地理标志工作会议在甘肃兰州召开。农业部总经济师张玉香在讲话时表示，力争通过5—8年的时间，使我国的食用农产品无公害生产面积从目前的30%提高到70%以上。

　　张玉香说，发展无公害农产品主要解决农产品的生产无害化和消费的基本安全问题，通过无公害农产品认证，从源头入手，推行标准化生产，实现食用农产品产地安全和产品安全。经过六年的快速发展，无公害农产品特别是无公害农产品认证工作，在制度建设、队伍建设、认证规模和认证监管等方面都取得了突破性的进展和显著的成绩，为农产品质量安全的依法监管、标准化生产和品牌化发展提供了强有力的业务支撑和成功模式借鉴，为现代农业和农村经济平稳快速发展注入了新的活力。

　　张玉香指出，无公害农产品是政府推出的一种确保农产品生产规范和消费安全的公共品牌，是农业部门在农产品质量安全方面的一个重要推动载体和管理绩效显示平台，代表着农业部门对农产品质量安全的一个基本法制管理要求和基本市场准入标准。加快无公害农产品发展和扩大总量规模仍是今后农产品质量安全工作的主线和主基调，各级农业部门、农产品质量安全监管机构和无公害农产品工作系统一定要高度重视，全力推进无公害农产品事业发展，把获证无公害农产品产地和产品纳入各级农业行政主管部门例行监测、监督抽查和执法监督计划，作为农产品质量安全监管工作的重点，以实际的监管行动共同维持好无公害农产品这一公共安全品牌，维护好生产者、经营者和消费者的合法权益。

　　张玉香强调，我国农产品质量安全监管任务还很艰巨，责任重大。“无公害食品行动计划”要在现有标准制定、例行监测、专项整治、产品认证的工作基础上继续深入实施，在实施内容上加以延伸、拓展和深化，重点要抓好无公害农产品标准化生产示范和推广。无公害农产品要在进一步发挥标准化生产示范功能的同时，充分发挥便捷市场准入和质量追溯功能，通过产地认定和产品认证，实现农产品生产过程受控，作为市场准入基本条件，满足大众消费需要。当前重中之重要加快产地认定和产品认证进程，以“菜篮子”和“米袋子”产品为抓手，突出抓好重点产业、规模基地的整体认定和认证，与标准化生产示范基地、优势农产品产业带、“一村一品”、农业产业化等项目紧密结合。同时要积极争取财政、发改委等部门的支持，将无公害农产品产地认定、产品认证、标志推广、执法监管所需经费纳入各级财政预算。无公害农产品及农产品地理标志工作机构和体系队伍要将无公害农产品产地认定、产品认证和农产品地理标志执法性的检查核查职能拓展放大，在履行好无公害农产品管理和农产品地理标志登记保护两大主体职能的基础上，尽快跟进承担起农产品产地安全监督、标准化生产、产地准出、包装标识、市场准入和质量安全追溯等执法监督、检查职能。

　　据农业部农产品质量安全中心主任陈生斗介绍，2008年我国无公害农产品认证产品和认定产地数量双双突破一万大关，分别达到13779个和10773个。截至目前，全国有效获证无公害农产品已达41249个，获证单位18952个，产品实物总量2.2亿吨，占食用农产品商品量的25％左右；全国共认定无公害农产品产地44915个，其中种植业产地29871个、畜牧业产地9758个、渔业产地5286个，产地面积占全国耕地总面积的30%。通过无公害农产品发展有力提升了农产品质量安全水平；通过产地认定有力带动了农产品标准化生产和规模化发展；通过产品认证有力推动了农业产业化发展和市场准入制度的建立；通过无公害农产品和农产品地理标志品牌拉动有力促进了农民增收和健康消费。

　　陈生斗表示，今年无公害农产品工作将坚持“数量与质量并重，认证与监管并举”，在稳步扩大总量规模的同时，切实将严格把好质量关贯穿到无公害农产品工作的全过程，确保获证产品的质量安全水平，维护品牌公信力。(作者：梁宝忠)