孙中华：在“2009合作社产品北京推介会”上的致辞

女士们、先生们，朋友们、同志们： 

    《中华人民共和国农民专业合作社法》实施两周年了，今天又是联合国第15个国际合作社日，农业部、司法部、全国普法办日前联合发文，从2009年起，将每年7月的第一个星期六确定为“农民专业合作社法律宣传日”，今天是我国第一个“农民专业合作社法律宣传日”。在这样一个日子里，“2009合作社产品北京推介会”隆重召开了。推进大型连锁超市、农产品流通企业直接与农民专业合作社对接，对促进鲜活农产品销售、增加合作社农民收入具有重要的现实意义。在此，我谨代表农业部经管司、经管总站，对积极与会的全体同志表示热情的欢迎和衷心的感谢！ 

    发展农民专业合作社，是坚持走中国特色农业现代化道路的必然要求，是完善创新农村基本经营制度的有效途径。《农民专业合作社法》实施两年来，在中央一系列惠农惠社政策推动下，广大农民群众参与兴办合作社的热情很高，合作社事业蓬勃发展，涉及的产业涵盖了种植、养殖、农机、土肥、手工编织等各个领域，业务范围进一步延伸到运输、仓储、初加工、农业投入品供应等各个环节。据国家工商总局统计，截至今年一季度末，全国农民专业合作社13.91万家，合作社实有入社成员1200万户。各类农民专业合作社充分发挥自身优势，引领农民参与农业产业化，实行专业化、标准化生产，开展规模化、品牌化经营，开发建设优势产业和特色产业，努力提高农民运用现代物质技术装备的能力和水平，在带领农民建设现代农业、参与国内外市场竞争、提高农业组织化程度中发挥了积极作用。一些农民专业合作社在推动农业结构调整中施展本领，逐步成为挖掘农业内部增收潜力的重要组织资源；在连接农产品产销中崭露头角，逐步成为“农资下乡、农产品进城”的重要桥梁纽带；在传播市场信息、传导实用技术中大显身手，逐步成为农村实用人才的培养摇篮；在提升农产品质量安全水平中初露锋芒，逐步成为农业标准化生产、产业化经营的生力军。目前，已有25000多家合作社率先执行了农产品生产质量安全标准，13000多家合作社取得了无公害、绿色、有机等“三品”认证,约14000家合作社拥有自主注册商标。有的合作社成为2008年北京奥运会食品供应商，有的产品成功出口境外，加入到国际市场竞争的大舞台。

    多年来，党中央、全国人大、国务院对农民专业合作社的建设与发展工作始终高度重视。《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，为指导和促进农民专业合作社发展提供了坚实的法制保障；财政、税收、金融等扶持政策为农民专业合作社发展提供了强劲的动力。党的十七届三中全会《决定》再次强调，要按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，这是当前和今后一个时期建设与发展农民专业合作社的指导方针。要切实遵循法律的规定和中央要求，着力加强对农民专业合作社的政策扶持，着力引导农民专业合作社规范健康发展，着力培育农民专业合作社成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。要围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，按照统筹城乡发展的战略要求，加大投入力度，支持农民专业合作社加强标准化生产、产品质量安全检测和品牌化建设，建设冷链系统，发展配送业务。这是广大农民对专业合作社寄予的希望，也是建设现代农业的重要工作任务。

    总体上看，我国农民专业合作社呈现出良好发展势头，但当前依然处在发展的初级阶段，产销信息不对称、流通网络不健全等问题还是比较突出。加上受国际金融危机影响，我国农产品出口受阻，价格下行，农民专业合作社面临国内外市场竞争的挑战和压力，需要政府和社会各界大力支持、推动发展。近两年，各级农业部门、合作社和超市三方面齐努力，在开展“农超对接”中做了大量工作。特别是2008年初的低温雨雪冰冻灾害发生后，我们协调有关超市与江西、湖北等地农业厅和农民专业合作社联系，疏通产品销售渠道，实现了江西赣南地区脐橙专业合作社直供超市，解决了农民专业合作社燃眉之急。在总结实践经验的基础上，去年底，商务部、农业部联合发出文件，决定共同组织开展“农超对接”试点工作，就是支持引导农民专业合作社产品直供城市连锁超市。近日，商务部、财政部、农业部再次联合发文，提出了支持“农超对接”试点的具体政策措施。实践证明，开展“农超对接”，能够有效减少流通环节，降低流通成本，促进产销衔接，农民高兴，消费者满意，超市企业受益。开展“农超对接”，是积极应对国际金融危机影响的有力举措，是发展现代农产品流通方式的有效途径，是农产品流通体制改革中的一场革命。

    今天，我们借第一个合作社法律宣传日之机，在这里举办“2009合作社产品北京推介会”，既是对法律的一次宣传，也是对合作社开展“农超对接”的宣传。这次合作社产品推介会，是“农超对接”携手合作的一个新的里程碑，是合作社与超市、流通企业实现“零距离”对接的重要平台，标志着农民专业合作社优质农产品走向大市场的直通车正式开启。我们向各位参会代表提供了一张介绍各地部分优秀合作社及其产品的光盘资料。出席这次会议的合作社代表还要陆续介绍他们的优质、生态、安全的生鲜农产品。希望这次推介会进一步增加大家对农民专业合作社的了解，为合作社和超市搭建一个良好的平台，在更大范围、更广领域、更深层次建立合作关系。

    女士们，先生们，朋友们，合作能够凝聚力量，合作才能赢得市场。我相信，有合作社和超市的积极主动参与，有中央和地方各级政府的支持，有国家的法律保障，有新闻界和热心合作社事业的社会各界朋友的关心，今后，“农超”携手必将开辟出“农超对接”的新天地，闯出一片大市场，开创一个新局面。

    祝推介会取得圆满成功！

    谢谢大家。 (农业部农村经济体制与经营管理司司长  孙中华)

孙中华在2009合作社产品北京推介会上致辞

推介会会场