张桃林：创新管理机制 推进农业行业科研专项取得更大成效

　　农业部副部长张桃林在主要农作物有害生物种类与发生危害特点研究项目启动会上强调：创新管理机制 推进农业行业科研专项取得更大成效

　　2010年1月12日，农业行业科研专项“主要农作物有害生物种类与发生危害特点研究”项目启动会在北京举行。农业部张桃林副部长在会上强调，行业科研专项是财政科技政策的新创举，是推进科技进步的新举措，是科技支撑经济社会发展的新抓手，支持力度大，各方面一致拥护。要开阔思维，放宽胸怀，以改革创新的精神推进管理创新，切实把好事办好，切实把国家的科技投入转变为实实在在、源源不断的科技成果，把第一生产力转变为现实生产力。

　　张桃林说，保障国家粮食安全和农产品长期有效供给，增加农民收入，促进资源的可持续利用，要靠改革，靠投入，归根结底要靠科技，最大的潜力也在科技。农业科技面临的任务艰巨，加快农业科技进步的要求紧迫。实施农业行业科研专项，就是要立足农业产业发展需求，组织开展共性、关键性和应急性科技创新，大力提高科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力和提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力，努力支撑农业农村经济又好又快发展。

　　张桃林指出，在财政部的大力支持下，从2007年开始已启动了3批、151个农业行业科研专项项目，中央财政支持经费达28.8亿元。3年多来，科技人员主要围绕动植物病虫害防控、农业种养技术开发、资源高效利用与环境保护、区域优势特色产业发展等领域，积极开展科技创新与示范应用，受到多方好评。

　　张桃林强调，实施好农业行业科研专项，一是必须坚持产业导向。要以解决农业产业发展的重大关键共性问题作为主要研究内容，以形成支撑农业产业发展的主导品种、主推技术、规程规范、决策支持方案作为考核目标和评价标准。要进一步凝练产业发展急需的重大科技问题，突出专项的支持重点，突出项目的显示度，尤其要在全局性科技问题、区域性科技问题、种业科技问题等三个方面强化支持。二是必须强化联合协作。没有大联合、大协作，没有持之以恒的研究，就不会有大突破、大成果。无论是全局性科技项目、区域科技项目还是种业科技项目，都要组建多学科、多领域、多部门的联合团队，把科研、教学、推广、企业等方面的科技力量联合起来，积极推进大联合大协作。要以行业科研专项为依托，加快构建科研、教育、推广三位一体的新型农业科技体系，不断提高农业科技进步的整体效率。三是必须强化过程管理。项目能否取得支撑产业发展的实效，能否推进联合协作，关键在于过程管理。要建立完善专家咨询、多方共享、中期评估、公开透明、信用评价、经费监管和重大事项报告等制度。四是必须抓好人才队伍和学风建设。切实依托行业科研专项，积极培养和引进创新人才和创新团队，努力造就一批科技尖子人才和科技领军人才。同时，要大力加强学风建设，反对心浮气躁、华而不实。

　　据了解，“主要农作物有害生物种类与发生危害特点研究”项目由全国农业技术推广服务中心牵头，组织全国植保领域的科研、教学、推广等部门的优势科技力量，以主要农作物为主线，以生态区为单元，以病、虫、草、鼠害等为对象，旨在摸清主要农作物有害生物种类、分布区划、危害程度和发生趋势。该项目是新中国成立60年来，全国首次农作物有害生物系统普查。

　　农业部科技教育司、财务司、种植业司以及全国农业技术推广服务中心有关负责同志，31个省份的植保站长，中国农业科学院、中国农业大学等11个科研教学单位有关专家，共计120余人参加了会议。