韩长赋：重点加强农业系统反腐倡廉制度建设 为推动农业农村经济发展提供坚强保证

　　1月15日，农业部召开党组会议，学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，研究贯彻落实工作。农业部党组书记、部长韩长赋强调，要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，迅速把思想和行动统一到认真落实中央的决策和部署上来，重点加强作风建设和反腐倡廉制度建设，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻落实好各项要求，为推动农业农村经济发展提供坚强有力的保证。

　　韩长赋强调，2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于实现部党组提出的“两个千方百计”和“两个努力确保”目标，巩固和发展农业农村经济好形势，意义十分重大。胡锦涛总书记的重要讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。贺国强同志在中央纪委五次全会上的工作报告，对2010年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。我们要结合实际认真抓好贯彻落实：

　　一是重点抓好反腐倡廉制度建设，加强构建我部惩防体系基本框架。紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快建立完善各项制度，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要抓好各项制度的有效落实，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为。

　　二是加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。要坚持把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党的集中统一。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，重点检查党的“三农”工作部署、中央扩内需农业投资项目、强农惠农政策落实情况。健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。

　　三是认真解决群众反映强烈的突出问题。贯彻从严治党的方针，继续保持查办案件工作力度，进一步发挥查办案件的治本功能；认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，要抓紧完善有关制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均移居国（境）外公职人员的管理；严格执行中央关于厉行节约的相关规定，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对顶风违纪的，加大查处力度；深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作；积极推进党务公开工作，健全党内情况通报制度；拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。

　　四是加强作风建设，坚决纠正损害农民利益的不正之风。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风；严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，深入开展农产品质量安全整治工作，继续治理涉农乱收费、乱集资和各种摊派等加重农民负担的行为，维护农民土地承包权益，推进农村基层党风廉政建设。

　　五是强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的廉洁从政教育。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严格落实全会提出的“五个严禁”。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度。加强对主要领导干部的监督，进一步加强和完善巡视工作，重视巡视成果的运用。深入推进政务公开和办事公开。

　　六是深入推进关键领域的改革创新，进一步做好治本抓源头工作。通过深化体制机制制度改革，努力在行政审批、财务管理、干部人事、投资项目管理、国有资产管理等重要领域和关键环节上取得新突破。要针对工作中容易滋生腐败和发生问题的重点领域、关键环节和群众关心的热点问题，建章立制，规范程序，堵塞漏洞，防止权力滥用。

　　韩长赋要求，农业部各级党组织要全面部署我部学习贯彻中央纪委五次全会精神和今年反腐倡廉建设工作。一是认真组织学习。各级党组织要组织党员干部认真学习中央纪委五次全会精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神，与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，准确理解思想内涵，深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性；要结合今年的任务，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，认真分析研究我部党风廉政建设状况，进一步理清工作思路，提出有针对性的工作措施。二是狠抓任务落实。各单位要把反腐倡廉建设纳入本单位中心工作，与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查，形成“一岗双责”的有效工作机制，力求把反腐倡廉各项工作做细、做实、做好。要指定专人负责党风廉政建设的日常工作，结合实际把任务分解到职能部门，使每项工作都有人抓、有人管，抓好自查自纠，做到责任、要求、措施、效果四落实。三是筹备开好部党风廉政建设工作会议。