陈锡文：机械化速度惊人 发展农民合作组织最适合国情

    过去10年中，中国农业的机械化速度惊人，这也为中国农业的工业化发展带来动力。而中国地少人多的国情，将使以农民合作组织为单位发展成为更好的机械化发展模式。

    虎年伊始，中央农村工作领导小组副组长，中农办主任陈锡文做客凤凰网《大政经》栏目，与主持人刘海林共同解析2010中央1号文件的农业政策。以下是原文实录：

    刘海林：农业的生产方式正在变化，我自己现在也在做农业方面的投资，从我了解，我也知道，这两年中国农业的机械化的发展是非常快的，因为我跟，我们跟黑龙江农垦的朋友们交流，黑龙江农垦当然以前就是机械化，它经过三代的发展，第一代是东方红，第二代是进口了大型的，中型的两百多马力的，第三代就是美国的进口机械，现在五百多马力的，他们的产量从以前五百一斤徘徊，现在到三百一斤，我在电视里也看到在河南很多地方，已经是收割机在收割，但是我也了解到就是说，我们的农业机械跟国外差距还是很大，而且我们有很多这种，像陕西、河南可能有的地块并不大，但是它需要农业机械，我不知道在农业机械发展的这个方面，我们国家有什么样的政策和导向？

    陈锡文：总体来讲推进农业机械化，这个步伐还是很快，你看这几年，国家出台了一系列政策支持农民购买农机具给补贴，我们在2008年的时候，中央政府对农民购买农机具的补贴一共是30亿元，中央政府给的，去年一下增加了一百亿，达到130亿，有三百万农户在这个中间受益。所以农机化的水平提高比较快，这是一个发展方向。农机具你去问农民他很清楚，我不是为了买了个农机，我自己来歇着，我是为了让它替代劳动力，劳动力可以去挣更多的钱，农机化才有发展的方向，农机化来了，让农民都坐地头晒太阳，它就不会有发展。

    所以现在劳动力有转移的可能性，发展农机化的机会就很成熟，还有一个国情，刚才你讲到的很大的问题就是这一方面。我们农机到了这个阶段，城市化、工业化给农民转移带来机会，发展农机化就有条件了，另外一方面从国情的角度看，你看黑龙江最大有500马力拖拉机，这么大的拖拉机拿到南方，湖南、江西可能就没有办法施展，但是更多的地方我们还是地块比较小的。世界上的农业从国别来看，分为两大类：一个是人多地少的，就是亚洲，欧洲一部分人；还有人少地多的，南美、北美、澳大利亚，所以农机化的发展以及经营方式，都根据这种国情的不同要有所区别。从我国绝大多数地区来看，就是农民的转移速度没有那么快，你不能强行从土地上把他赶出去，他还要安身立命，所以要在稳定家庭承包经营这个基础上，通过发展农民的合作组织，合作组织买农机的话，一台机器可以为很多农户服务。第二个就是通过发展社会化服务，每年夏收的时候，夏季的麦子，比如长江那边，南方要过长江，北方一直到黑龙江，成熟的季节不一样，南方五月底就成熟了，黑龙江到八月份才能熟，所以看每年夏季，我们农机的指挥，农业部对农机的指挥，这个气势，一个将军都不敢想象。

    刘海林：非常壮观。

    陈锡文：两个月的时间都把麦子收下来，我们的小麦收割可以达到95%以上都是机收，但是真正农民拥有农机的家庭，可能连10%都不到，农业机械社会化的服务就解决了，不必每一个农民家庭，小地块都去买农机，但是他可以享受农机化的成果，所以这两方面一方面是机械它是生产力，生产力随着社会的变迁，劳动力要转移它就有了发展空间，这方面的组织和制度，就通过农民的合作，通过社会化的服务的发展，也可以给小农户享受到现代化的农业机械服务。

    刘海林：你刚才说得非常对，每个国家的工业化过程都有的特点，不能盲目的去模仿别人，中国机械化的发展是非常快，很多农业机械我了解的情况，很多农机场，农民去订货都订不到，我们听到消息觉得很高兴。

    陈锡文：机械化的发展不仅替代了劳动力，提高了农业的生产水平，更重要的为我们国家的钢铁、制造业都创造了很大的市场空间。