为认真落实党中央、国务院关于加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署,坚持实事求是、问题导向,旗帜鲜明、态度坚决,全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”,建立问题清单和整治台账,回头排查、回头整治、边排查边整治,巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等三农治理成果,进一步健全完善常态长效监管机制,严防死灰复燃,坚决制止耕地“非农化”,资中县农业农村局、自然资源规划局采取有效措施,提升“大棚房”清理整治实效。
一、组织培训,提升工作水平
组织全县22个镇农村集体产权制度改革、合并村集体经济融合发展试点及宅基地审批管理工作的相关部门经办人员66人,在农业农村局召开关于农村集体产权制度改革、合并村集体经济融合发展试点及宅基地审批管理工作培训会。共同学习农村集体产权制度改革、集体资产和债权债务清理移交、集体资产统一股权量化、新建合并村集体经济组织、完善集体经济组织治理机制、建立集体经济组织财务制度和探索新型农村集体经济实现形式等七个方面政策。
二、明确思路,提升工作时效
按照省、市、县关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求,对照印发的《资中县开展合并村集体经济融合发展试点工作方案》目标任务,一是理清村集体经济发展思路,创新可持续发展创收的有效经营模式,带动农户增收。二是严格把控农村宅基地审批流程,坚决遏制新增宅基地违法违规占用耕地的现象,有力有序推进我县农村宅基地审批管理各项工作顺利开展。三是构建起村集体经济持续稳定增收长效机制,保障农村住宅合理用地需求,更高质量服务三农。确保在6月底以前完成村集体经济融合11个村试点任务,12月底前形成11个试点村融合试点资中经验。
三、压实责任,提升举措落地
结合新修订的《土地管理法》明确提出,农业农村局牵头负责农村宅基地改革和管理有关工作职能职责,进一步理顺宅基地的管理关系。一是因地制宜对农村宅基地和农民居住环境建设进行规划,在宅基地审批、农民建房等问题上为农民提供更加便捷的服务。二是鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等,促进乡村振兴发展和农民致富增收。三是主动承担纠纷仲裁管理,解决群众宅基地矛盾纠纷8起,改变以往宅基地纠纷解决难的问题,保障好农民基本生活和重要财产。四是督促各镇做好农村村民建房用地面积的标准、宅基地选址定点、丈量批放、规划许可、农房建设占地审查、农房施工验线、质量安全责任、建设标准和规范、建筑工匠管理等属地管理。
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