神木：用抓工业项目的理念谋划“三农”

　　入秋以来，神木市各镇街种植的水果、蔬菜已上市争“鲜”，在吸引市民一睹美景、一品美味的同时，也带领种植户一同向甜蜜生活迈进。

　　今年神木市以推动高质量发展为主题，以增加农民收入为重点，以防止规模性返贫为底线，深化农业供给侧结构性改革，保障重要农产品有效供给，推进特色现代农业建设，大力实施乡村建设行动，农业农村工作取得了阶段性成效。

　　沙峁镇菜园沟村供销社旧址改造现场（资料图片）

　　高质高效推动农业现代化

　　近日，在西沟街道丰禾农业示范园的葡萄种植大棚内，一串串颗粒饱满、晶莹剔透的葡萄挂满藤蔓，让人垂涎欲滴。种植户刘建平正在忙碌地掐去多余的藤蔓和叶子。近年来，西沟街道在优化调整农业产业结构过程中，引导农民因地制宜发展精品葡萄种植，大力引进推广新技术、新品种，成为特色农业发展中的新亮点。

　　除了特色农业，今年神木市积极开展撂荒耕地专项整治，鼓励复耕复种，在大保当、高家堡、尔林兔等镇重点建设高标准农田3.08万亩，在栏杆堡、贺家川、高家堡等镇修建宽幅梯田3万亩。补贴两杂良种92万斤，实施了玉米“倍增计划”1.5万亩，推广玉米增密度提单产18万亩，推广测土配方施肥核心示范3800亩，全市粮食种植面积稳定在102万亩以上。

　　确定尔林兔伊肯特拉、栏杆堡张家坬等8个肉羊养殖整村推进示范村，建成千只湖羊纯繁示范场10个，打造优质牧草基地2万亩。像这样，神木市在乡村产业上，按照“稳猪、增羊、扩牛”和扩大小杂粮、中药材、设施蔬菜的思路，除了推进羊子“双百万”，还扩大肉牛产业，按照“合作社+农户+金融+企业+政府”模式，确定了尔林兔庙壕村、锦界河湾村等12个肉牛养殖整村推进示范村。实施中药材良种补贴，以高家堡、栏杆堡等4镇为主，集中推广柴胡等药材种植1万亩。以栏杆堡、贺家川为重点，建成4万亩“神木小米”“神木黑豆”优质种植基地，提升小杂粮产业水平。提档升级设施蔬菜种植，新建设施蔬菜基地300亩，巩固提升907亩。

　　在健全农业服务体系上，该市培育新型农业经营主体，实行家庭农场全国名录系统管理，新纳入名录管理家庭农场260个。探索出了“红黄蓝”管理模式，规范提升农民专业合作社10个。借鉴尔林兔、万镇农业生产托管试点经验，开展全程托管和阶段托管服务，实施土地托管5万亩次，实现小农户和现代农业发展有机衔接。加快农产品由初级加工向精深加工转变，继续扩大“国香神木”农产品区域公共品牌影响力。

　　乡村振兴驻村干部张世慧关心村民

　　百企兴百村实施乡村建设

　　今年6月，神木市启动了新一轮驻村第一书记和工作队选派轮换工作，目前195名驻村第一书记和工作队员已奔赴农村一线，全面开启了乡村振兴工作。

　　除了巩固提升44个乡村振兴示范村、标杆村建设成果，神木市还通过实施“百企兴百村”行动，择优选取200家企业结对帮扶24个脱贫村、39个乡村振兴重点村和118个乡村振兴任务重的村，通过产业帮扶、就业帮扶、基础设施帮扶、社会事业帮扶、消费帮扶和其他帮扶途径，帮扶带动结对村发展。

　　在沙峁镇菜园沟村供销社旧址改造现场，机声隆隆，工人们在赶工。去年该村先后被陕西省、榆林市评为乡村旅游文明示范村，为了进一步美化村容村貌，改善人居环境，沙峁镇政府从今年3月份开始对该村供销社旧址进行翻新改造，将用于展示菜园沟独特的文创产品以及农副产品。像这样，神木启动实施农村人居环境整治提升五年行动，制定了神木市2021年农村人居环境整治提升行动工作方案，继续以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向，坚持示范带动与整体推进相结合，巩固现有整治成果，整体提升农村人居环境，为推动城乡融合发展、农业农村现代化、乡村全面振兴提供坚实保障。本着“耐用、适用、卫生”的原则，推进农村卫生厕所建设，今年逐步启动建设8500座户厕和100座公厕，切实增强农村宜居性和群众满意度。

　　为推进闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点改革，神木市确定了锦界河湾村、中鸡纳林采当村等6个村作为试点进行改革，目前完成了两个村的基础信息表核对、影像图配准、新增宅基地和房屋绘制工作，建立了数据台账和绘制了利用现状图件。同时，持续实施集体经济“破零”行动，因地制宜，推广高兴庄、纳林采当等多种村集体经济发展模式，巩固提升现有村集体经济发展。

　　西沟街道丰禾农业示范园的葡萄种植户在采摘葡萄（资料图片）

　　提升服务“三农”保障水平

　　据了解，神木市提高农业科技支撑和物质装备水平，大力发展节水农业和旱作农业，按照“用好天上水、用足地表水、保住地中墒、适度利用地下水”的思路，提高水资源利用率，实施高效节水灌溉2.08万亩。实施农机购置和深松整地作业补贴，推进丘陵沟壑区“宜机化”示范。既普及现代信息技术在农业机械作业上的应用，又加强产后整理和防灾减灾能力建设，加强动物防疫和农作物病虫害防治体系建设，提升防控能力。

　　在强化农业农村人才保障上，该市持续推进“双培双教”和高素质职业农民培育工程，坚持“请进来、走出去、沉下去”，创新培训方式，突出实用技能培训，加强劳务输出的组织和管理。分以“专家人才工作站”为载体，设立了一批“四支力量”实训基地并举办多次实训观摩会，与杨凌职业技术学院合作开设村干部学历提升班、乡村振兴专题培训班，采取跟班锻炼、实训锤炼等方式，全面加强“四支力量”建设。

　　神木市进一步加大财政预算向农业农村倾斜力度，增强种粮直补精准性，提高种粮积极性。提高土地出让收益用于农业农村的比例达到20%。引导金融和社会资本支持乡村振兴，支持金融机构开展农户小额信用贷款、农机具、种植和养殖设施抵押贷款业务，开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，并创新和完善政策性保险机制，扩大农业保险范围，开展羊子、红枣、能繁母牛、中药材保险，马铃薯、生猪价格指数保险和苹果、设施蔬菜气象指数保险，完善农业保险风险分散机制。

　　神木市还用抓工业项目的理念谋划“三农”重点项目，对标中省市投资方向，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，谋划一批重大工程、重大项目，精准筛选、科学论证、严格审核，建立高质量项目库，并优化村庄项目审批程序，资金安排与项目库衔接配套，加强监督管控，提升财政资金项目的绩效目标管理水平。

　　记者强继霞