按照中央、省、市安排部署,昆明市晋宁区自2018年开始围绕开展集体资产清产核资、集体经济组织成员身份认定和村组集体经济组织股份制改革等改革工作,实现“三个全覆盖”全面完成了农村集体产权制度改革各阶段任务。为检验改革工作情况,昆明市晋宁区农业农村局于2021年8月30日—9月18日启动了乡镇(街道)级和区级的农村集体产权制度改革检查验收工作。
一是完成区、乡两级检查验收和民意调查。晋宁区8个乡镇(街道)完成了对133个村委会(社区)级和609个村小组级的集体经济组织验收工作。晋宁区产改领导小组抽调区自然资源局、区水务局、区林草局、区教体局、区妇联、区农业农村局及各乡镇(街道)等相关人员共16人,分成4个组开展对8个乡镇(街道)的检查验收工作。区级延伸抽验24个村,通过入户走访、电话调查、座谈等形式开展群众满意度知晓度调查,包括村民代表、村民、村组干部等26人,调查对象均表示已领取了股权证、知晓产权相关政策、对产改工作也满意。
二是紧扣内容,规范流程,综合评分。按照完成农村集体资产清产核资情况、全面确认集体经济组织成员身份情况、加快推进经营性资产合作制改革情况、赋予农民集体资产股份权能情况、发挥农村集体经济组织功能作用情况、多种形式发展农村集体经济情况、全面加强农村集体资产财务管理情况及具体工作举措等八方面内容开展检查验收。明确了听取汇报、查阅资料、延伸评估、走访或调查、进行评分集中反馈、各验收组书面反馈等六个环节的要求和程序,规范检查验收工作。对照《昆明市晋宁区农村集体产权制度改革工作检查验收指标及评分标准》,分别对各乡镇(街道)抽验的村进行评分,综合各村情况对乡镇(街道)综合进行评分,由验收组成员签字认可,对存在问题进行了反馈和整改。
下一步,晋宁区产改领导小组办公室将根据各组检查验收情况,综合形成全区产改工作报告及检查验收专项报告报市产改办,同时做好迎接市级检查验收准备工作。
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