9月3日下午,全市农村综合改革工作会议在市农业农村局召开,会议以视频形式开至各县(市、区),市政府苏锦丹副市长出席会议并作讲话。市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长张伟杰,市委农办常务副主任、市农业农村局党组成员、市乡村振兴局常务副局长赖志军,市农业农村局党组成员、副局长陈健先和市农业农村局相关业务科室负责人参加会议。
会上,市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长张伟杰总结回顾了前一阶段全市农村综合改革工作情况,对下一步农村综合改革工作进行了部署。苏锦丹副市长强调要提高思想认识,突出工作重点,强化统筹协调,推动我市农村综合改革工作走深走实,争取为全省、全国农村改革发展探索和积累更多“清远经验”。
近年来,我市大力实施乡村振兴战略,扎实开展以完善乡村治理机制、推动乡村要素整合、创新乡村建设机制等为重点的农村综合改革工作,不断把改革引向深入,在推动乡村振兴、破解城乡二元结构加快城乡融合发展方面迈出了坚实步伐。通过农村综合改革创新体制机制,有力提升了我市农业农村发展内生动力,推动乡村产业兴旺、人居环境优化、农民收入提升,自2018年省开始组织年度乡村振兴战略实绩考核以来,我市连续三年综合排名位列粤北片区第1名,实现“三连冠”;连续两年综合排名获得粤东西北片第1名;2020年综合排名更是获得全省地级市第一名。
我市农村综合改革呈现两大特点:一是亮点突出、成效明显。在完善乡村治理体系、构建脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制、深化农村土地制度改革、涉农资金整合、农村集体产权制度改革、乡村民宿发展、美丽乡村建设等方面先行先试,亮点纷呈。尤其是今年各地探索推进农村集体经济组织股份合作制改革和“三块地”改革,进展顺利。二是承担试点多、贡献经验多。我市作为全国第二批农村改革试验区、全省唯一的国家级扶贫改革试验区,先后承担全国农村集体产权制度改革试点、全省乡村振兴综合改革试点等多个国家级和省级试点。广清接合片区2019年12月被确定为国家城乡融合发展试验区。2020年,我市如期完成了全国扶贫改革试验区、全国农村集体产权制度改革试点、全省乡村振兴综合改革试点任务。多次在全国、全省有关会议上介绍农村综合改革经验,清远改革探索成效和经验也得到了中央有关部门和省委省政府领导同志的充分肯定,并指示推广。
下一阶段,我市农村综合改革将重点做好八个方面的工作:一是着力探索建立城乡融合发展体制机制;二是着力深化农村集体产权制度改革;三是着力整合盘活农村土地资源要素;四是着力搭建农村产权交易管理服务平台;五是着力探索新型农村集体经济发展路径;六是着力实施乡村建设行动;七是着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;八是着力健全乡村治理机制。
今后,我市将认真落实中央、省、市各项工作部署,抢抓“双区”建设、双城联动”、“广清一体化”、国家城乡融合发展试验区建设战略机遇,进一步深化农村综合改革,构建农业农村现代化发展新格局,不断积累和丰富农村综合改革“清远经验”。
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