“土地托管后,每年除了能按时拿到租金外,还可以安心在家门口上班挣钱。”说起土地托管的好处,宁晋县贾家口镇小刘村村民耿苏生脸上满是笑容。
近年来,宁晋县不断探索农业生产托管服务方式方法,涌现了一批专业的农业生产托管服务组织,成为乡村经济发展的强力引擎。目前,全县有农业生产托管服务组织54家,服务面积达到83.45万亩次,服务农户16.65万户次,走出了一条适应小农散户和包地大户全程社会化服务之路。
强化政策支持,激发农业经营主体活力
“我们强化财政支持,多方筹措资金,对新型农业经营主体给予奖补,对以种植粮食作物为主、示范带动作用突出的农民合作社、家庭农场、专业大户给予重点扶持。”县农业农村局相关人员介绍说。
同时,该县强化金融保险支持,加大对新型农业经营主体的信贷支持力度,简化贷款手续,实行优惠的贷款利率。为支持农业发展,2020年以来宁晋县农行累计为县域及农村地区种养殖户、农业经济组织、个体经营者等投放个人贷款3876笔,金额4.94亿元,整体贷款的年化利率不超过4.25%,大幅度降低客户的融资成本。
建立服务体系,让专业的人做专业的事
围绕大田作物主导产业,宁晋县突出耕、种、防、收重点环节,大力促进农业生产托管服务发展,探索单环节托管、多环节托管、全程托管等多种托管模式的有效方式,丰富规模经营实现形式。
在单环节托管服务上,发挥人员专业技术、机械设备先进优势,做好单个环节的托管服务。宁晋县硒素家庭农场联合合作社、飞防公司等15家主体成立飞防联盟,固定托管土地12余万亩,承担飞防服务。
在多环节托管服务上,合作社等经营主体利用自身影响力,吸收各村农户带机入社,分片区组成服务队,为农户提供托管服务。2019年,宁晋县兆远种植专业合作社吸引农户入社,成立4个专业服务队,服务耕地面积4万多亩,合作社服务对象超过7000户,实现净利润66.21万元。
在全程托管服务上,河北垄上行现代农业服务有限公司推出“土地入股+收入保底+盈余分红”的全程服务模式,有效地将农户、村级组织、公司、专业合作社四方利益联结起来,形成了“四位一体”新型农业生产经营模式,2020年9月,该公司村级服务站达到109个,服务农民5631户,托管面积达到3万亩。
夯实内在实力,为乡村振兴提供人才支撑
农村要想发展快,关键在于有人带。
为此,宁晋县着力育好经营主体领办人队伍,通过深入实施家庭农场培育计划、农民合作社规范提升行动等活动,大力培育领办人队伍。支持乡村本土人才、有创业意愿外出农民工等人才创办家庭农场、农民合作社,将种养大户和专业大户纳入培育范围,鼓励他们开展农业生产托管服务,并从中选择农村致富带头人,使经营主体实现村级覆盖率达100%。
建好村集体“领头羊”队伍,宁晋县引导企业家、优秀务工经商人员、农村经纪人等党员竞选党支部书记。推行“村‘两委’+合作社+农民”模式,通过村干部创办领办农业服务型合作社、劳务合作社等实体,开展农业生产社会化服务,提供代耕代种代收、统防统治等综合^***务,多形式、多渠道延长服务链条。
同时,用好县乡村三级辅导员队伍,依托农民合作社三级辅导员队伍,搞好托管组织的培训服务,提高服务组织管理能力、科技服务能力。
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