辽宁扶持农产品产地冷藏保鲜设施建设

　　记者从辽宁省农业农村厅市场处获悉，为切实加强辽宁省农产品产地冷藏保鲜设施建设，加快形成国际国内农产品“双循环”新发展格局，提高重要农副产品供给保障能力、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升乡村产业链供应链现代化水平，辽宁省制定了2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案。

　　2021年安排在辽宁省54个项目县（市、区）开展农产品冷藏保鲜设施建设（其中推荐喀左县、阜蒙县为国家级试点县），以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区为重点，支持在村镇建设一批冷藏保鲜设施，推动完善田头市场建设，实现农产品产地仓储保鲜冷链物流能力明显增强，商品化处理和减损增值能力明显增强，主体服务带动能力明显增强，产销对接更加顺畅。

　　辽宁省要求以服务农民为初心，补齐产地冷藏保鲜设施不足短板，引导推动各方有机结合，以实现农民增产转为农民增收为首要目标，满足农产品市场消费品质化需求，增加农产品溢价能力和品牌价值。坚持立足当前和着眼长远相结合，综合考虑地理位置、产业布局、市场需求和基础条件等因素，在鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区，优先支持产业带动能力强、发展潜力大且运营产地市场的新型农业经营主体，统筹推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

　　方案要求建设主体必须是已取得县级以上农民合作社示范社、家庭农场及已登记的农村集体经济组织，具备产销一体经营能力且辐射带动能力强，生产经营状况良好。建设主体需从事水果、蔬菜、茶叶、薯类、中药材、食用菌、花卉等种植类鲜活农产品，可以兼顾种植类地方特色优势品种。

　　由建设主体根据实际需要确定类型和建设规模,按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”的模式，新建扩建及改建节能型通风贮藏库、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库、预冷及配套设施设备。

　　为推动产地冷藏保鲜能力建设，辽宁省加大政策扶持力度。各项目县按照省自然资源厅、农业农村厅、林业和草原局相关文件要求，积极落实农业用地、优先保障建设用地；按照国网辽宁省电力有限公司的文件规定，保障项目设施农业生产用电价格优惠政策。

　　同时完善金融服务，鼓励各地探索发行以项目经营收益为主要偿债来源的农产品仓储保鲜冷链物流设施专项债。要积极协调金融机构加大对符合条件的设施建设给予信贷支持，创新金融产品和服务，帮助解决实施主体融资难题。充分发挥农业信贷担保政策性支农工具作用，加强“政银担”协同支持设施建设，省级农业信贷担保公司将加强与银行业金融机构合作，出台“冷链e贷”产品，对符合条件的建设设施的主体提供担保贷款支持。

　　农民日报·中国农网记者 张仁军