稳步推进“村社分账”改革　规范管理夯实振兴之基

　　为深化农村集体产权制度改革，理顺村委会与集体经济组织的关系，在全面完成产改阶段性任务的基础上，今年，我市在全省率先探索开展村级集体经济组织（股份经济合作社）与村民委员会会计核算分账（简称“村社分账”）管理改革工作。

　　明确目标任务。市上制定以“事务分离、人员分开、账户分设、资产分管、独立核算、账务明晰、平台统建、创新发展”为重点工作内容的指导意见，按照“开展试点、整体推进、完善提升”的总体部署，明确改革的总体要求和目标任务。各县（市、区）也结合实际制定了具体实施方案，并紧盯八项重点内容稳步推进。

　　扎实指导培训。市农村合作经济事务中心先后两次深入县、乡、村开展技术指导服务，及时解决工作推进中存在的困难和问题。同时组织县、乡两级业务骨干开展两次“村社分账”业务培训，面对面答疑，手把手解惑，进一步化解业务人员“为什么分”“分什么”“如何分”的疑问，为高质量完成“村社分账”改革工作奠定坚实基础。

　　稳步推进改革。至目前，村两委主要负责人变更的190个村已全部完成村股份经济合作社（联合社）理事长的改选和赋码登记变更工作。金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北县和阿克塞县均完成了账户分设工作，开设了村股份经济合作社（联合社）银行账户。全面完成了“三资”监管平台新旧系统衔接，新建账套1384个，其中：股份经济合作社账套434个，村委会账套315个，组级账套635个，同步完成账务处理，实现了村民委员会与村股份经济合作社账务分开、独立核算、账务明晰和平台统建。