为有效提高农户抵御自然灾害带来损失的能力,为农民增收保驾护航,市农业农村局研究制定印发了《酒泉市2021年农业保险助推乡村振兴推进方案》,加强了全市各级对农业保险工作的组织领导,强化了与相关职能部门的协调配合,确定分管领导和业务人员,建立了系统完整的工作机制,各相关部门各司其职,密切配合,协同推进,形成工作合力,有效推动了我市农业保险工作有序开展。至7月底,全市已实施27类41个保险品种,其中中央品种9类11个、省级品种7类10个、一县一〈多〉品地方特色品种11类20个,计划任务276.17万亩/头(/只/株),止7月底完成任务275.3万亩/头(/只/株),完成全年计划任务的99.69%;投保农户5.17万户,其中建档立卡脱贫户8290户,参保脱贫户覆盖率91%;累计实现签单保费8940.77万元,累计提供风险保障金额209231.82万元,累计支付理赔2759.87万元,累计理赔受益农户9854户次,累计报案数12331件,目前,农业保险的投保和理赔工作还在加快推进中。
农业保险工作虽然取得了一定成绩,但也还存在以下不足:一是各县(市、区)综合承保进度不均衡。止7月底肃州区、阿克塞县承保任务全部完成,金塔县、瓜州县和肃北县承保任务已过90%,敦煌市完成率82.22%,玉门市承保进度为68.54%。二是三级品种综合承保率不均衡,部分品种超额承保,如中央品种的荷斯坦奶牛承保率157.75%、省级品种露地蔬菜承保率225.14%;部分品种承保率过低,如中央品种的小麦承保率32.74%、育肥猪承保率55.96%,省级品种的桃承保率39.69 %,设施蔬菜-竹架搭棚(亩)承保率仅有1%,一县一(多)品中瓜类、葡萄、藜麦分别为41.62%、44.02%、44.50%承保率均低于50%,辣椒承保率仅有22.50%。三是双线调度数据报送质量不高,分析不细致。
为推进全市农业保险工作全面高质量完成,在今后几个月应做好以下几方面的工作:一是靠实工作责任。要明确工作机制,靠实责任部门,细化工作措施,安排专人积极与相关保险公司及时对接,确保完成各品种承保任务。二是强化宣传引导。要向广大农户宣传普及农业保险知识和政策,提高其对农业保险的知晓度,增强风险防范意识和参保意识,做到应保尽保,确保农户利益不受损失。三是加强调度分析。要进一步规范使用全省农业金融保险信息化管理平台,严格执行双线报送制度,提高数据统计汇总质量。四是提高理赔质效。要严格按照《甘肃省加快农业保险高质量发展实施意见》,积极贯彻“五公开(惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开)、三到户(承保到户、定损到户、理赔到户)”保险监管要求,进一步提高承保及理赔服务环节工作质量。特别是在重大自然灾害及疫情面前,协调承保机构能快则快、能简则简,加快定损、理赔到户。
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