中国农大校长:省直管县有助于县域经济发展和城乡一体化

　　2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（下称《意见》）公布。《意见》是党中央、国务院2004以来就“三农”问题连续发出的第六个一号文件，也是贯彻中共十七届三中全会精神对2009年农村改革发展的具体部署。中国农业大学校长柯炳生对中央一号文件进行了详细解读。

　　柯柄生表示，省直管县有助于县域经济发展 有助于农村经济的发展或者城乡一体化。

　　柯炳生表示，省直管县，属于行政管理体制改革。之所以与三农联系起来，主要是因为县域经济是连接城乡最直接的纽带，县域经济发达了，有助于农村经济的发展或者城乡一体化；而省直管县有助于县域经济发展。具体原因包括：一、提高办事效率，现在的市级，实际上没有太多权力，在很多方面扮演一个中转站的作用。二、减少城市对县乃至农村财力的抽取。三、方便省里直接在财政上给予弱县支持。四、在实际中最突出的，可能是控制市级城市发展对土地的过量侵占。

　　当然，柯炳生表示，此外可能还有一些重要影响，在不同的地区可能也不尽相同。这些，都有待于在实践中逐步总结和完善。